湖南省住房和城乡建设厅湖南省人民防空办公室关于2022年上半年勘察设计质量“双随机、一公开”检查情况通报

各市州住房和城乡建设局、城市管理和综合执法局、人防办，各有关单位：

为加强勘察设计质量监管,切实提高勘察设计水平,省住房城乡建设厅、省人民防空办公室联合开展了2022年上半年全省勘察设计质量“双随机、一公开”检查，现将有关情况通报如下:

一、基本情况

本次检查共随机抽查房屋建筑和市政基础设施工程项目70个（见附件），抽查比例为1.5%，其中含人防工程的19个，涵盖学校、医院、住宅、老年活动中心、酒店、商场、物流园区、工业厂房和仓库等类型，共涉及22家施工图审查机构（以下简称“审查机构”）。

本次检查共提出检查意见1811条（见附件），其中建筑专业484条，占26.7%；结构专业337条，占18.6%；给排水专业319条，占17.6%；电气专业307条，占16.9%；暖通专业167条，占9.2%，人防专业197条，占10.9%。检查意见中强制性条文共8条，其中消防强制性条文2条，其他强制性条文5条，人防强条1条。按专业分布为：建筑专业1条，结构专业5条，电气专业1条，暖通专业1条。

二、主要问题

我省勘察设计质量目前主要存在如下问题：

（一）部分项目上传的设计文件存在专业缺项漏项。检查发现部分项目缺乏专业联动，导致设计缺项漏项，存在安全隐患。如祁东县白地市区域性福利中心建设项目，设计时未按规定在负一层发电机房和储油间设置独立的排风系统；株洲市湖南泛航智能装备有限公司基地建设项目（一期），电气专业未考虑发电机房、储油间、厨房的防爆型事故风机的室内外控制开关和导除静电措施。?????

（二）部分项目设计存在消防安全隐患。检查发现部分项目消防设计存在防火分区分隔、防火构造和消防设施设置等不满足规范要求。如长沙市苏州外国语学校长沙校区项目的食堂体育馆子项，一层游泳池上空与二层击剑和跆拳道教室分属不同防火分区，设计采用乙级防火窗分隔，不符合规范要求；永州市经济技术开发区十里江湾二期（15#栋），地下室楼梯梯柱截面为200mm×300mm,不满足规范最小防火构造要求；桑植县新时代中心广场项目，公寓内走道设置的单段排烟系统竖向高度超过50米，不符合规范要求。

（三）部分项目设计存在结构安全隐患。检查发现部分项目结构专业存在配筋小于计算值、抗震构造等不满足要求。如：长沙市苏州外国语学校长沙校区项目，一层梁KL32在2-3轴右段箍筋设计为8@100/200(4)，即非加密区设计为1.0小于计算值1.2，KL17在E-F轴的上段、下段箍筋设计为8@100/200(4)，即非加密区设计为1.0分别小于计算值的1.4、1.6，抗剪承载力不满足计算要求；邵阳市双清区大水小学搬迁重建建设项目，闷顶层梁图中A轴的KLa7和K轴的KLc12，均在6-7轴和8-9轴之间的梁端底顶纵向配筋比值小于0.3，不满足三级抗震等级框架梁的抗震构造要求。??

（四）部分项目设计存在人防防护安全隐患。抽检查发现部分含人防工程的项目存在人防结构配筋率不足、人防荷载不足、人防构造不符要求、人防防护设备安装预留不足、人防相关规范规定未落实等现象。如新田县永州建功房地产开发有限公司新田芙蓉桃李郡项目，人防墙厚400mm，配筋为12@150，不满足人防受弯构件最小配筋率要求，计算书顶板人防荷载取值错误，该处覆土为1.6m，人防顶板等效静荷载取60KN/m2，小于规范要求；长沙市青熙中心1#、2#及地下室项目，墙柱混凝土等级为C40，配筋不满足人防最小配筋率要求，底板配筋不满足人防构造配筋；桃江县儿童医院门急诊楼及妇幼保健院附属设施建设项目，在覆土大于1.0m、顶板区格最大短边净跨小于4.5米区域，顶板等效荷载设计取值小于规范要求75KPa，需重新计算复核相关构件承载力。郴州经济开发区熙园项目，人防区底板未设置拉结筋，外墙大样拉结筋间距大于500mm，不满足人防构件构造要求。湘江新区城建信息中心项目，人防门门垛距离不满足最小要求；雨花区枫树山悦东方小学综合楼、门卫、垃圾房项目，⑥~⑧轴交P~Q轴处的人防大门处梁下净高不满足安装及开启要求；花垣县边城印象公园里一期工程二标段9#栋及地下室，无人防通信警报室设计图，无人防工程标识标牌设置及安装内容，未落实《湖南省防空地下室建设实施细则》（湘防办发〔2020〕11号）文件规定。

三、下一步工作要求

针对本次检查发现的问题，各级住房城乡建设、人防部门要督促有关单位迅速整改到位，并举一反三，深入分析原因，采取有效措施，提升勘察设计质量和管理水平。

（一）持续强化质量意识，提高勘察设计质量。设计单位要进一步强化质量意识，全面提高质量管理和服务水平，要进一步建立健全质量保证体系，加强内部设计质量多专业联动审核，尤其要对项目的重要节点、关键部位、特殊做法等重点把控，既要避免过度设计，又要避免设计缺项漏项。

（二）严把设计审查质量关，防范重大安全隐患。审查机构要切实履行职责，严格按照国家、省发布的标准规范及政策进行审查，尤其注重涉及结构安全、消防安全、人防防护安全等工程建设强制性条文的设计落实情况。加强审查机构内部各审查专业之间的协调，特别对于以装饰装修名义申报的改扩建项目，要重点审查改扩建内容可能对原主体结构及消防引发的安全隐患。

（三）强化突出问题整改，加大督查检查力度。本次检查的意见及问题将通过湖南省施工图管理信息系统下发至各级住房城乡建设部门和人防部门，其中漏审强制性条文行为纳入审查机构季度综合评价。各级住房城乡建设部门和人防部门要强化检查督导力度，定期组织勘察设计质量检查，进一步强化勘察设计质量监管。要督促项目建设单位、设计单位对本次检查发现的问题开展整改，设计涉及结构安全、消防安全、人防防护安全的应重新变更审查。涉及违法违规的，应及时启动执法调查，并对相关责任主体依法依规予以处理，执法结果上传湖南省施工图管理信息系统。各市州住房城乡建设部门和人防部门在本通报印发20个工作日内将本辖区的整改结果分别书面上报省住房城乡建设厅和省人民防空办公室。

附件：2022年上半年全省勘察设计质量“双随机、一公开”检查情况表

湖南省住房和城乡建设厅湖南省人民防空办公室

2022年9月13日

附件

2022年上半年全省勘察设计质量“双随机、一公开”检查情况表

序号	项目名称	设计单位	审查机构	建设主管部门	人防主管部门	检查意见总数（含强制性条文）	强制性条文数
1	江华瑶族自治县沱江镇富鑫洗浴休闲中心	中京云建筑规划设计有限公司	岳阳天通工程咨询有限责任公司	江华瑶族自治县住房和城乡建设局	不含人防	7	/
2	湖南东方钪业股份有限公司研发生产基地项目2#仓库、3#车间、4#车间、9#车间	湖南格瑞工程建设集团有限公司	益阳施工图审查服务有限公司	长沙经济技术开发区管理委员会建设发展局	不含人防	14	/
3	金泰幸福湾三期6#、7#楼	广东鸿宇建筑与工程设计顾问有限公司	湖南建管建设工程咨询有限公司	麻阳苗族自治县住房和城乡建设局	不含人防	7	/
4	康桥悦城1#-5#、7#、9#、11#-14#栋精装修	华诚博远工程技术集团有限公司	长沙崇正建筑工程技术有限公司	长沙市望城区住房和城乡建设局	不含人防	3	/
5	许市镇凉亭小学教学楼建设工程	岳阳百利勘测科技有限公司	湘潭市施工图审查服务有限公司	岳阳市君山区住房和城乡建设局	不含人防	6	/
6	石门高新技术产业开发区兆恒工业园航天磁电职工公寓楼建设项目	天尚设计集团有限公司	湘潭市施工图审查服务有限公司	石门县住房和城乡建设局	不含人防	11	/
7	滨江服务公寓	湖南省建筑设计院集团有限公司	湖南中大建设工程管理有限公司	湖南湘江新区管理委员会住建环保局	不含人防	19	/
8	宏盛·新华府（第四代住宅A5、A6及15班幼儿园）	中煤科工重庆设计研究院(集团)有限公司	湖南建管建设工程咨询有限公司	益阳市住房和城乡建设局	不含人防	26	/
9	湖南泛航智能装备有限公司基地建设项目（一期）	长沙泰源建筑设计有限公司	湖南三嘉建设工程设计咨询有限公司	株洲市住房和城乡建设局	不含人防	13	/
10	恒华揽悦一期（#11栋幼儿园）	北京森磊源建筑规划设计有限公司	怀化市怀监建设工程施工图审查有限公司	湘西高新技术产业开发区管理委员会	不含人防	22	1
11	德荣医疗智慧物流产业园1#2#栋	千亿设计集团有限公司	湖南建院建设工程设计咨询有限责任公司	长沙金霞经济开发区管理委员会	不含人防	4	/
12	湖南蓝鹰工程机械有限公司工程机械生产厂房建设项目	同创工程设计有限公司	中机国际(湖南)工程咨询有限责任公司	汉寿县住房和城乡建设局	不含人防	2	/
13	湘潭电商物流产业基地建设项目	湘潭市规划建筑设计院有限责任公司	湖南三嘉建设工程设计咨询有限公司	湘潭经济技术开发区管理委员会	不含人防	8	/
14	祥源·梅溪森林大境项目二期商业街区	中机国际工程设计研究院有限责任公司	湖南建院建设工程设计咨询有限责任公司	湖南湘江新区管理委员会住建环保局	不含人防	19	/
15	岳阳市洞庭新外滩幼儿园装饰工程	湖南工大建筑设计有限公司	益阳施工图审查服务有限公司	岳阳市住房和城乡建设局	不含人防	10	/
16	道州陶瓷建材物流园A1#栋、A2#栋、A3#栋、地下室	湖南视点建筑设计有限公司	湖南湖大工程咨询有限责任公司	长沙市住房和城乡建设局	不含人防	16	/
17	湖南中翔标签有限公司标签生产基地项目	深圳市联合创艺建筑设计有限公司	湖南三嘉建设工程设计咨询有限公司	衡南县住房和城乡建设局	不含人防	14	/
18	永达·九华府第二期建设项目	上海东方建筑设计研究院有限公司	湖南建院建设工程设计咨询有限责任公司	湘潭市住房和城乡建设局	不含人防	28	/
19	益阳市赫山区精神病医院医养中心建设项目	湖南城市学院设计研究院有限公司	湖南三嘉建设工程设计咨询有限公司	益阳市赫山区住房和城乡建设局	不含人防	29	/
20	湘西州民族实验小学综合教学楼建设项目	湘西自治州一品建筑设计院有限公司	湖南湖大工程咨询有限责任公司	永顺县住房和城乡建设局	不含人防	15	/
21	祁阳佳诚电子科技有限公司扩建项目	广州博厦建筑设计研究院有限公司	益阳施工图审查服务有限公司	祁阳市住房和城乡建设局	不含人防	19	/
22	湖南都市职业学院实训楼、学生宿舍扩建工程	四川宏吉建筑设计有限公司	湖南宏艺施工图审查咨询有限公司	长沙县住房和城乡建设局	不含人防	15	/
23	华容县杨家桥创新创业园标准化厂房三期工程	上宸工程设计集团有限公司	湖南湖大工程咨询有限责任公司	湖南郴州经济开发区管理委员会	不含人防	11	/
24	年产3800台工业泵二期工程建设项目	湘潭市规划建筑设计院有限责任公司	湖南省佳捷审图有限公司	湖南湘潭岳塘经济开发区开发建设局	不含人防	17	/
25	平江县三市镇中心幼儿园建设项目	湖南城市学院设计研究院有限公司	中机国际(湖南)工程咨询有限责任公司	平江县住房和城乡规划建设局	不含人防	32	/
26	株洲千辉物流园新材料建设项目	中联合创设计有限公司,广东政和工程有限公司	邵阳市施工图审查中心有限公司	株洲云龙示范区住房和城乡建设局	不含人防	36	/
27	湖南梦洁沙洲情家纺有限责任公司梦洁沙洲情产业创新项目	中慧长源工程设计集团有限公司	长沙市城规工程建设施工图审查咨询有限公司	汝城县住房和城乡规划建设局	不含人防	35	/
28	长沙县湘林金线织带厂湘林日晟精密机械件制造项目1-2#栋厂房、传达室工程	湖南大雅建筑设计有限公司	湖南建院建设工程设计咨询有限责任公司	桑植县住房和城乡建设局	不含人防	22	/
29	长沙天恒测控技术有限公司：智能制造中心项目	智诚建科设计有限公司	中机国际(湖南)工程咨询有限责任公司	长沙经济技术开发区管理委员会建设发展局	不含人防	18	/
30	祁东县白地市区域性福利中心建设项目	浙江林鸥建筑设计有限公司	长沙市金坤建设工程设计咨询有限公司	祁东县住房和城乡建设局	不含人防	26	/
31	益阳稳顺电子有限公司铝电解电容器生产基地建设项目	上宸工程设计集团有限公司	长沙市城规工程建设施工图审查咨询有限公司	吉首市住房和城乡建设局	不含人防	27	/
32	耒师附小华毅校区	江苏新世纪现代建筑设计有限公司	株洲建设施工图审查有限公司	湖南湘江新区管理委员会住建环保局	不含人防	37	1
33	十里江湾（二期15#栋）	湖南方圆建筑工程设计有限公司	湖南省佳捷审图有限公司	蓝山县住房和城乡建设局	不含人防	18	/
34	望城区养老中心（二期）项目	长沙市规划设计院有限责任公司	湖南宏艺施工图审查咨询有限公司	湘阴县住房和城乡建设局	不含人防	25	/
35	益阳职业技术学院社会培训基地建设项目一期（体育馆）	湖南城市学院设计研究院有限公司	娄底市施工图审查服务有限公司	益阳市资阳区住房和城乡建设局	不含人防	27	/
36	湖南省永州市祁阳县黎家坪镇敬老院扩建项目	祁阳县建筑规划设计院	长沙市城规工程建设施工图审查咨询有限公司	祁阳县住房和城乡规划建设局	不含人防	8	/
37	中泰湘西北农副产品冷链物流交易中心项目（一期）	长沙华艺工程设计有限公司	湖南长冶建设工程施工图审查有限公司	邵阳市住房和城乡建设局	不含人防	18	/
38	乐田智作视频文创产业基地新建演播厅项目	中国轻工业长沙工程有限公司	湖南长冶建设工程施工图审查有限公司	华容县住房和城乡建设局	不含人防	21	1
39	新时代中心广场项目	深圳华昇建筑设计有限公司	怀化市怀监建设工程施工图审查有限公司	长沙经济技术开发区管理委员会建设发展局	不含人防	36	1
40	龙云公馆	湖南雁能设计研究有限公司	长沙市城规工程建设施工图审查咨询有限公司	道县住房和城乡建设局	不含人防	33	/
41	芷江民族职业中专学校新校区二期后勤服务综合楼建设项目	深圳市联合创艺建筑设计有限公司	长沙市城规工程建设施工图审查咨询有限公司	芷江侗族自治县住房和城乡建设局	不含人防	18	/
42	吉首幸福花园城市综合体五期项目	广州博厦建筑设计研究院有限公司	株洲建设施工图审查有限公司	益阳市赫山区住房和城乡建设局	不含人防	6	/
43	郴州市观山学校（小学部）建设工程	郴州市规划勘察设计研究院有限公司	长沙崇正建筑工程技术有限公司	郴州市苏仙区住房和城乡建设局	不含人防	60	/
44	衡阳誉盛金属有限公司	浙江新中环建筑设计有限公司	长沙经济技术开发区天润工程技术咨询有限公司	湖南衡阳西渡高新技术产业园区管理委员会	不含人防	30	/
45	长康绿态粮油生物科技产业园项目一期（10万吨/年绿色大米加工、3万吨标准化绿色仓储、粮食应急保障及物流建设项目）	湖南红日建筑设计有限公司	湖南建管建设工程咨询有限公司		不含人防	19	/
46	汝城县中医医院县域综合服务能力建设项目	正鼎国际建筑设计有限公司	常德市联合施工图审查有限责任公司	汝城县住房和城乡建设局	不含人防	24	/
47	零陵区富家桥镇中心卫生院整体搬迁新建项目综合楼室内装修	湖南大学设计研究院有限公司	常德市联合施工图审查有限责任公司	永州市零陵区住房和城乡建设局	不含人防	3	/
48	三汊矶小学项目	湖南省建筑设计院集团有限公司	株洲建设施工图审查有限公司	耒阳市住房和城乡建设局	不含人防	14	/
49	双清区大水小学搬迁重建建设项目	中国轻工业长沙工程有限公司	岳阳天通工程咨询有限责任公司	石门县住房和城乡建设局	不含人防	29	1
50	华锦佳苑	汉境设计集团有限公司	湖南建院建设工程设计咨询有限责任公司	永州经济技术开发区住房和城乡建设局	不含人防	14	/
51	国瑞春城	广东人防建筑设计院有限公司,北京汉通建筑规划设计有限公司	湖南三嘉建设工程设计咨询有限公司	怀化市住房和城乡建设局	怀化市人民防空办公室	37	/
52	龙兴-雲溪苑（含消防、人防）	深圳市物业国际建筑设计有限公司,广州博厦建筑设计研究院有限公司	湖南永衡施工图审查有限公司	衡阳市住房和城乡建设局	衡阳市人民防空办公室	57	/
53	德馨园·涵庭住宅小区一期工程	湖南视点建筑设计有限公司	长沙经济技术开发区天润工程技术咨询有限公司	邵阳市住房和城乡建设局	邵阳市人民防空办公室	31	/
54	枫树山悦东方小学综合楼、门卫、垃圾房	北京世纪千府国际工程设计有限公司	湘潭市施工图审查服务有限公司	长沙市雨花区住房和城乡建设局	长沙市人民防空办公室	40	/
55	边城印象公园里一期工程二标段9#栋及地下室	湖南大象建筑规划设计有限公司	长沙市金坤建设工程设计咨询有限公司	花垣县住房和城乡建设局	花垣县人民防空办公室	43	/
56	麓山和顺项目(梅溪湖片区L05-A252地块)	湖南宝信云建筑综合服务平台股份有限公司	长沙崇正建筑工程技术有限公司	长沙市岳麓区住房和城乡建设局	湖南湘江新区	58	/
57	苏州外国语学校长沙校区项目（小学初中综合楼、地下室、门卫室、宿舍楼、食堂体育馆）	湖南城市学院设计研究院有限公司	长沙市金坤建设工程设计咨询有限公司	长沙市住房和城乡建设局	长沙高铁新城管理委员会	53	2
58	永州市建功房地产开发有限公司新田芙蓉桃李郡项目	湖南省建筑科学研究院有限责任公司	湖南永衡施工图审查有限公司	新田县住房和城乡建设局	新田县住房和城乡建设局	53	1
59	东泰家园	唐山市规划建筑设计研究院,中信建设有限责任公司	娄底市施工图审查服务有限公司	冷水江市住房和城乡建设局	冷水江市人民防空办公室	20	/
60	熙园	长沙华艺工程设计有限公司	中机国际(湖南)工程咨询有限责任公司	湖南郴州经济开发区管理委员会	郴州市人民防空办公室	49	/
61	耒阳市东江壹号二期建设项目	广东金辉华集团有限公司,湖南方圆建筑工程设计有限公司	湖南永衡施工图审查有限公司	耒阳市住房和城乡建设局	湖南省耒阳市人民防空办公室	37	/
62	城建信息中心	悉地国际设计顾问（深圳）有限公司	湖南湖大工程咨询有限责任公司	湖南湘江新区管理委员会住建环保局	湖南湘江新区	40	/
63	桃江县儿童医院门急诊楼及妇幼保健院附属设施建设项目	益阳市建筑设计院有限公司	中机国际(湖南)工程咨询有限责任公司	桃江县住房和城乡建设局	桃江县人民防空办公室	52	/
64	京盛·和府二期7#栋、D1地下室	华优建筑设计院有限责任公司,深圳市华阳国际工程设计股份有限公司	长沙市金坤建设工程设计咨询有限公司	长沙市住房和城乡建设局	长沙市人民防空办公室	32	/
65	汨罗东投·太阳城C地块建设项目? 新3期	华优建筑设计院有限责任公司,南昌大学设计研究院	湖南省佳捷审图有限公司	汨罗市住房和城乡建设局	汨罗市人民防空办公室	17	/
66	五岭庆园二期	深圳市华阳国际工程设计股份有限公司,中信建设有限责任公司	长沙经济技术开发区天润工程技术咨询有限公司	湖南郴州经济开发区管理委员会	郴州市人民防空办公室	25	/
67	张爱铭综合楼	中外建华诚工程技术集团有限公司	湖南中大建设工程管理有限公司	嘉禾县住房和城乡建设局		34	/
68	华卓精英汇雅苑房地产开发项目	广州名阳建筑设计有限公司,广州博厦建筑设计研究院有限公司	邵阳市施工图审查中心有限公司	浏阳市住房和城乡建设局	浏阳市人民防空办公室	60	/
69	蓝山县社会福利综合服务中心项目（一期）	湖南大学设计研究院有限公司	湖南省佳捷审图有限公司	蓝山县住房和城乡建设局	蓝山县人民防空办公室	50	/
70	青熙中心1#、2#及地下室	湖南大学设计研究院有限公司	中机国际(湖南)工程咨询有限责任公司	长沙市住房和城乡建设局	长沙市人民防空办公室	52	/
总计						1811	8

湖南省住房和城乡建设厅 湖南省人民防空办公室 关于2022年上半年勘察设计质量“双随机、一公开”检查情况通报

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